bentuk-bentuk negara

1.      Bentuk-bentuk negara

A.    Negara kesatuan

            Negara kesatuan adalah suatu negara yang merdeka dan berdaulat, yang berkuasa hanya satu pemerintah pusat yang mengatur seluruh daerah sebagai bagian dari negara.

v  Negara kesatuan ada 2 (dua) macam :

1.      Negara kesatuan sistem Sentralisasi.

2.      Negara kesatuan sistem Desentralisasi.

a.       Negara Kesatuan Sistem Sentralisasi :

            Adalah negara kesatuan yang semua urusan pemerintahannya diatur dan diurus oleh pemerintah pusat, sedangkan daerah hanya tinggal melaksanakan saja semua kebijaksanaan yang ditetapkan pemerintah pusat. Contoh : Jerman pada masa Hitler.

v  Kebaikan/kelebihan negara kesatuan sistem sentralisasi :

1.      Adanya keseragaman (uniform) peraturan di seluruh wilayah negara.

2.      Adanya kesederhanaan hukum.

3.      Semua pendapatan negara baik yang diperoleh daerah maupun pusat dapat digunakan oleh pemerintah pusat untuk kepentingan seluruh wilayah.

v  Kelemahan/Keburukan negara kesatuan sistem sentralisasi :

1.      Pekerjaan pemerintah pusat menumpuk, sehingga banyak persoalan yang tidak dapat diselesaikan dengan segera.

2.      Peraturan yang dibuat pemerintah pusat belum tentu semuanya sesuai bagi daerah karena setiap daerah memiliki situasi dan kondisi yang berbeda–beda.

3.      Keputusan pemerintah pusat sering terlambat.

4.      Demokrasi tidak berkembang ke daerah–daerah karena rakyat daerah tidak diberi kesempatan memikirkan dan memajukan daerahnya sendiri.

b.      Negara Kesatuan sistem Desentralisasi :

            Adalah negara kesatuan yang semua urusan pemerintahannya tidak diurus sepenuhnya oleh pemerintah pusat, melainkan sebagian urusan pemerintahannya didelegasikan atau diberikan kepada daerah–daerah untuk menjadi urusan rumah tangga daerah masing–masing. Dalam negara kesatuan sistem desentralisasi daerah berstatus sebagai daerah otonom. Contoh Indonesia berdasarkan ketentuan pasal 18 UUD 1945 menganut sistem desentralisasi.

v  Kebaikan negara kesatuan sistem desentralisasi :

1.      Tugas pemerintah pusat menjadi ringan.

2.      Daerah dapat mengatur daerahnya dengan sebaik–baiknya sesuai dengan kondisi dan situasi masing–masing.

3.      Demokrasi dapat berkembang ke daerah–daerah.

4.      Peraturan yang dibuat pemerintah daerah akan sesuai dengan kondisi daerahnya.

v  Kelemahan negara kesatuan sistem desentralisasi :

1.      Peraturan daerah di seluruh wilayah negara tidak seragam.

2.      Timbulnya peraturan daerah yang bermacam–macam, sehingga sulit untuk dipelajari.

B.       Negara Serikat.

            Adalah suatu negara yang terdiri dari beberapa negara bagian dengan pemerintah pusat (federal) yang menyelenggarakan kedaulatan keluar, sedangkan kedaulatan kedalam tetap ada pada pemerintah negara bagian.

v  Dalam negara serikat ada dua macam Pemerintahan yaitu :

a.       Pemerintah Federal : Biasanya pemerintah federal mengurusi hal–hal yang berhubungan dengan hubungan luar negeri, keuangan, pertahanan negara dan pengadilan.

b.      Pemerintah negara bagian : Di dalam negara serikat, setiap negara bagian diperkenankan memiliki Undang–Undang Dasar, Kepala negara, Parlemen dan Kabinet sendiri.

Contoh negara serikat : AS, Australia, Kanada, Swiss, Indonesia masa KRIS 1949.